代表调研视察:为农村寄宿制小学建设“保驾护航”

文章来源:本站原创 作者:林汉卿 发布时间:2015年05月28日 点击数:851 字号:

 

代表调研视察:为农村寄宿制小学建设“保驾护航”

 

 

 

孩子们早上几点起床?食堂卫生能不能保持好?每天伙食费多少钱?能不能保证孩子们的开水、热水供应?有没有配备专门的保育员?

每到一处,驻永省、市人大代表及县人大代表在调研农村寄宿制小学建设时,都会提出这样一连串的问题。

为了更好地推动永兴县农村教育的发展,2015年将视察农村教育发展情况作为本年度内县人大常委会的重点工作。为此,县人大常委会制定《永兴县2015年驻永省、市人大代表和县人大代表专题调研视察方案》,由县人大常委会副主任罗艳花带队,教科文卫工委和省、市、县三级代表联动,先后于20154月与5月,对全县农村小学规划布局及农村寄宿制小学建设情况进行视察,专题听取了各乡镇政府关于农村寄宿制学校建设、管理情况的汇报,并提出“精益求精发展农村教育,任重道远提高办学质量”的审议意见。

本次调研,县人大常委会精准发力,选取有代表性的村级小学和中心学校,将“解决包括留守儿童在内寄宿学生的问题,让他们健康成长”作为视察活动的中心目标。4月初,视察组对全县农村小学进行一次摸底排查,5月视察组再次出发,兵分两路,通过现场查看、召开座谈会等形式,分别到三塘乡、香梅乡、悦来镇、高亭镇、油市镇、黄泥镇、柏林镇、鲤鱼塘镇、七甲乡等九个乡镇及县教育局,了解各乡镇、局机关在农村学校布局调整、校园建设规划及寄宿制小学建设过程中遇到的问题,探讨解决问题的对策;到北岸村小、爱好村小、油市中心学校等30多所学校听取意见、建议。

 

优化教育资源配置,减轻农村学生家庭经济负担,缓解城区学校入学压力,提高教育教学质量,统筹县域城乡教育均衡发展,促进教育公平,是县人大常委会就本县农村教育工作做出的重要决定。在视察调研过程中,省、市、县三级代表深入实地,了解问题不含糊,想办法、提建议,敢于讲真话、动真格。

针对高亭中心学校二部投入107万元用于学校宿舍改造,但学生寄宿积极性不高的问题,省人大代表冯子辉在参加高亭镇教育座谈会时建议,寄宿率是区域性问题,江左片区偏低,而江右片区相对高。针对寄宿率偏低的片区,要充分挖掘现有教学资源,建立健全人性化的管理制度。比如,与乡卫生院主动联系,免费为学生体检;定期召开家长会,主动电话联系家长,通报孩子在学校的表现;建立健全学生就餐制度、请假制度、寝室考核制度。

针对三塘乡、悦来镇、香梅乡等农村学校教师编制不平衡、流动性大、结构不合理、代课老师文化水平偏低等问题,市人大代表刘富华、县人大代表张廷江建议,要平衡全县范围内教师编制,提高边远山区教师津贴、补贴,解决教师借调的随意性;要加大公租房、周转房等建设力度,为教师提供相对较好的工作环境;要畅通教师的进入机制,提高政策的吸引力,及时补充新鲜血液,着力稳定充实教师队伍。

针对留守儿童性格容易走极端,不是孤僻,就是调皮的问题,县人大代表李小玲建议,可以从家政服务人员中抽调部分素质好的适龄人员进行专门培训,上岗担任学校保育员,对于塑造学生良好性格很有帮助。

代表们毫不掩饰的提出,农村寄宿制小学建设牵扯到每一个家庭、每一个孩子的切身利益,任何看似细小的问题都必须重视,必须不厌其烦的提意见、建议。人大代表要充分发挥自己的职责,让社会、学校、家庭从思想上转变,从行动上落实,齐抓共管,搞好家乡的教育事业。

代表就农村教育教学质量、校园规划、资源利用、管理体制、教师队伍建设、低年级身心健康等6个方面,提出30多条意见和建议。

 

2015518,县人大常委会在听取了县教育局关于永兴县农村教育发展情况的报告后,提出相关审议意见,即,认真摸底,掌握人口变化趋势、留守儿童比例;充分调研论证,合理规划校园建设;研究和解决好办学中的共性问题,包括教师编制、寄宿率、工资待遇等问题。随后,该审议意见交由县教育局研究处理。

经县人大常委会研究决定,本轮视察后,将收集整理的问题,在视察情况通报会上开展专题询问,陪同视察的县人民政府领导、教育局和相关学校主要负责人参加视察通报会,并回答人大代表询问。对整改情况进行跟踪问效,意见处理结果必须及时向群众反馈。

2013年以来,县人大常委会就高度重视农村寄宿制学校规划建设,并对规划编制提出了具体要求,经过反复研讨、求证,数易其稿,20131224县十六届人大常委会第8次会议通过了永兴县人大常委会关于加强农村寄宿制小学建设的决定》,该《决定》的核心内容是从国家城镇化进程、农村剩余劳动力转移、留守儿童、群众的教育意识不断提高等社会层面的高度,提出建设农村寄宿制学校的必要性,同时,对学校规划布局、实施推进、标准设施、内部管理、教育质量、后勤服务、安全和谐文明校园等七个方面提出具体要求。要求用3年时间,新建或利用闲置校舍改建寄宿制小学23所,确保2015年底实现全县每个乡镇至少有一所寄宿制小学的目标。

写在纸上的目标已经清晰,方向已经明确,学校建设的骨架也渐渐成型,下一步该怎么走?规划如何实现合理布局,资源如何优化分配,如何体现教育公平?这些问题萦绕在每一个代表心中。

在七甲乡教育工作座谈会上,罗艳花副主任一行对这一问题进行了解读。

整合优质资源,向偏远山区倾斜;主攻集中办学,兼顾分散教学;把教育公平、公正摆在突出位置;人大常委会加强对政府部门监督检查,及时开展专题询问。

“群众的呼声就是人大监督、视察和调研的方向。”县人大常委会副主任罗艳花指出,“做好专题调研视察,是监督政府办好人民满意教育,助推农村教育更好发展的最好回应。”(永兴县人大办公室林汉卿)

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